2012年01月12日 10:37:58 來源: 新華報業網
“頸椎病、鼠標手、椎間盤突出等病,今後可能會列入職業病范疇了。”這兩天,一條網上消息不脛而走,其中職業病范圍擴容問題,引起了人們熱議和猜測。
職業病擴容話題,起因是全國人大常委會近日通過了《關于修改〈中華人民共和國職業病防治法〉的決定》。修改後的職業病防治法,把原來必須接觸有毒有害物質引發的職業病,擴大到了非物質接觸類因素導致的職業疾病。以往因為勞動組織、管理因素和超負荷、超時間勞動因素引發的職工生病、死亡都不是職業病,而現在按照新定義,包括長期伏案工作者的“頸腰椎病”、長期敲擊鍵盤產生的腱鞘炎等,都有可能會往職業病上靠。
據介紹,傳統的職業病,是指勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、噪聲、微波、射線等有毒、有害物質等因素而引起的一係列疾病。省疾控中心職業病防治所專家丁幫梅介紹,過去界定職業病,必須具備以下幾個條件:長期接觸工作環境中存在危害因素;引起健康損傷;患上國家職業病目錄認可的病種等。“新修改的防治法只是對職業病的定義進行了修改,但列入職業病目錄的病種尚未修改,因此,網上的各種說法只是推測而已。”丁幫梅說,諸如過勞死,長期視頻作業導致的幹眼症,職業性腰背痛、頸椎病、鼠標手等白領易患疾病等,納入職業病目錄不一定有法律依據和學術依據。
省勞動與人社廳工傷保險處一位同志介紹說,雖然新修《職業病防治法》已經通過審議,但到底新增了哪些職業病目錄,還不知道。據他所知,國家人社部和衛生部正在進行相關調研,估計新目錄出臺還要一定時間。
“我覺得把頸椎病、鼠標手列入職業病目錄有難度。因為不從事相關職業的人也會得這些病,界定比較困難。”也有專家表示,與有毒有害物質引起的別的職業病不同,頸椎病是比較常見的,發病在辦公群體中常見,但也有的人上班期間低頭上網、玩遊戲,現實中很難將因娛樂和工作造成的損害加以區分。
南京大學法學院周長徵副教授認為,職業病防治法修改的方向,體現了我國對勞動者職業健康保護方面的進步,也與國際大環境相一致。但周長徵同時表示,如果“頸椎病”等疾病真的列入職業病目錄,就意味著用人單位會面臨大量的工傷賠償問題,這在操作上也可能有些困難。因此他認為,即使將“頸腰椎病”等列入了職業病范疇,在工傷賠償等方面也應與那些長期接觸有毒有害物質導致的“經典”職業病有區別。(仲崇山)