2011年12月09日 20:21:25
新华网南非德班12月9日电(记者陈勇 于大波 邵海军)9日早晨,德班下起了蒙蒙细雨,天空阴晦,道路湿滑。在通往气候大会会场——德班国际会议中心的路上,众多代表步履急促,带着倦意。路边,则是一群群举着“拯救《京都议定书》、拯救我们大家”标语牌的示威者。
9日是会议日程的最后一天,这届气候大会将有什么样的结果,依旧是个悬念。
中国代表团的一位官员告诉记者,直到9日上午,大会的几个重点议题仍然是僵局:《京都议定书》第二承诺期内,每个发达国家各自愿意承担多少减排指标;拒绝第二承诺期的发达国家态度是否有转变;不在《京都议定书》内的发达国家,能否作出减排承诺。
气候大会是协商一致的机制,只要任何一方提出反对,都有可能导致议程中断。所以,在最后全会之前必须先通过非正式磋商取得一致意见,而非正式磋商就是讨价还价的协调过程。这个过程往往很漫长。
时钟滴答作响,为了尽快达成一致,不少国家的代表团从8日一直工作到9日4时左右,举行密集的双边和小范围多边闭门磋商。
吸取哥本哈根大会最后阶段的教训,为了避免各方对磋商结果出现不同的理解,德班气候大会主席、南非国际关系和合作部部长马沙巴内将每次磋商后更新的文本及时分发给各代表团。
这段时间里,不同的代表团也密集举行新闻发布会。除了制造舆论空气之外,也颇有“隔空喊话”的味道。特别是美国和欧盟的发布会,你方唱罢我登场,充斥了相互指责。
看起来,成立绿色气候基金是德班最“保险”的成果,但这一点也存在变数。中国官员说:“美国尽管已经表示支持绿色气候基金,但如果在别的议题上不能如愿,美国就可能在基金问题上再次‘翻脸搅局’,给大会带来新变数。”
“到现在为止,还只能说什么样的结果都有可能,”这位官员说,“中国则将一如既往尽力推动大会产生积极成果。”